Cartagena de Indias D.T. y C. 30 de diciembre de 2019.
El presidente Ejecutivo encargado de la Cámara de Comercio de Cartagena, Juan Pablo Vélez Castellanos, en nombre de esta institución y de su equipo humano y teniendo en cuenta que esta entidad es uno de los actores fundamentales en el desarrollo y la competitividad local y regional, presente e interesada en los temas de ordenamiento territorial del distrito de Cartagena de Indias, expresa su preocupación relacionada con los procesos de formulación del Plan Especial de Manejo y Protección (PEMP) del Centro Histórico y su zona de influencia.
Esta preocupación, explica Vélez, se fundamenta en que días atrás trascendió que la Secretaría de Planeación Distrital radicó ante el Ministerio de Cultura un documento del PEMP, desconociendo si esta propuesta es el documento final que aprobaría esa entidad como el Plan Especial de Manejo y Protección del Centro Histórico de la ciudad, o si se trata de un documento previo con el cual se da inicio al proceso de socialización del documento consolidado, para luego ser adoptado como el instrumento normativo del Centro Histórico de esta ciudad.
“La Secretaria de Planeación Distrital en el proceso de socialización que efectuó juntamente con la consultoría ante la sociedad civil, presentó el documento de diagnóstico del PEMP, con el fin de recoger la visión y las propuestas ciudadanas para evaluarlas e incorporarlas o no, según su viabilidad a la formulación final de dicho instrumento. Sin embargo, nos inquieta conocer si se tuvieron en cuenta las observaciones y recomendaciones que se hicieron en su momento”, indicó el Presidente Ejecutivo.
El directivo añadió, como parte de la trazabilidad, que el mencionado proceso de formulación es una actividad que viene desarrollándose desde hace tres o más administraciones distritales y que a la fecha no ha producido los resultados como el instrumento técnico y jurídico de planeación y gestión que permita contar con un Centro Histórico ordenado y regulado en los aspectos sociales, económicos, urbanísticos, ambientales, turísticos y jurídicos que, a la postre, potencien el turismo y la productividad de la ciudad en el marco de la formalidad, pero que a su vez mejore la calidad de vida de los ciudadanos.
“Es necesario que al Centro Histórico se le garantice un uso adecuado y sus actividades, residenciales, comerciales y/o turísticas, estén acordes a las tipologías de las viviendas, de conformidad con las normas de carácter superior que lo regulan, para garantizar la protección y la sostenibilidad de los bienes patrimoniales en nuestro territorio, con inclusión social”, puntualizó el directivo cameral.
En este contexto, para la Cámara de Comercio de Cartagena, como parte del ejercicio del principio de transparencia que debe regir las actuaciones de todas entidades con fundamento en lo dispuesto por la Constitución Política y el artículo 3 de la ley 1437 de 2011, resulta importante que los sectores económicos y la sociedad civil en general, conozcan la propuesta técnica y normativa del documento radicado ante el Ministerio de Cultura en días pasados por la Secretaría de Planeación Distrital, con el fin de validar si se tuvieron en cuenta las observaciones presentadas por todos los actores en el ejercicio de socialización del diagnóstico realizado anteriormente.
Considerando que los aspectos que se resaltan en este comunicado, desde la Cámara de Comercio de Cartagena, hacemos un llamado especial a las entidades públicas responsables de la conservación del patrimonio, a otros gremios, entidades cívicas, usuarios del Centro Histórico, y la ciudadanía en general, a conciliar intereses que favorezcan a la ciudad con el fin de hacer del Centro Histórico un destino competitivo turísticamente, a usarlo de manera racional y adecuada, con una definición de usos y actividades en las que se advierta un equilibrio entre lo ambiental, comercial, residencial y social, teniendo en cuenta las dinámicas que presenta la ciudad, para propender por un Centro Histórico incluyente y de manera especial crear una relación de pertenencia con el Patrimonio, que en suma es responsabilidad de todos.
Esta debería ser la oportunidad para crear un diálogo real entre empresarios, demás actores del Centro Histórico y el estado, logrando consensos, orden y siendo escuchados especialmente tanto comerciantes como residentes, dado que son partes esenciales en la construcción de ciudad y sin desconocer que el Centro Histórico en la actualidad tiene un nuevo desarrollo en el comercio, destacándose el ejercicio de la actividad turística y diversos emprendimientos surgidos en el marco de la industria del turismo.
Por lo anterior y con base en las dudas surgidas frente al procedimiento de formulación del PEMP del Centro Histórico que se pretende, desde esta institución, a través del presente comunicado, solicitamos a la administración distrital:
1. La entrega de copia del documento radicado ante el Ministerio de Cultura.
2. La entrega de copia del documento entregado por el consultor para revisión con sus comités técnicos, junto con las observaciones presentadas por gremios, asociaciones, juntas de acción comunal, vecinos y residentes, etc.
3. Retirar el documento radicado ante el Ministerio de Cultura para que se lleve a cabo las socializaciones y concertaciones necesarias del PEMP del Centro Histórico.
4. Realizar una etapa real de socialización y concertación del PEMP donde se escuchen a todas las partes o actores y se lleguen a consensos.
5. Tener en cuenta los usos actuales que les está dando a los predios del Centro Histórico y sobre este estudio hacer un análisis de viabilidad de conservación de estos.
Finalmente; teniendo en cuenta lo expresado en líneas anteriores, desde la Cámara de Comercio de Cartagena manifestamos que mientras no se aclaren las dudas de este proceso, y se lleven a cabo los espacios de concertación necesarios, no estamos de acuerdo con la firma o formalización del PEMP en la administración que termina el 31 de diciembre de 2019.
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